《中国建设报》采访全国人大代表杜波:企业参与城镇化大有可为
国务院总理温家宝在“两会”上的政府工作报告中指出,要积极稳妥推进城镇化。要遵循城市发展规律,从各地实际出发,促进大中小城市和小城镇协调发展。那么,在目前如火如荼的城镇化进程中,我们应该如何科学地推进城镇化?记者日前采访了全国人大代表、青建集团股份公司董事局主席杜波。
记者:近几年,各地都在积极地推进城镇化,老百姓的生活条件大为改善。但在个别地方也出现过不和谐的音符,您是怎样看待我国的城镇化的?
杜波:目前,我们的城镇化率已达到50%,这说明我国的城镇化建设已经开始了更高阶段的发展。前一阶段的城镇化发展得不错,城镇化水平的提高代表我们现代化水平的不断提升,由此带来老百姓生活、工作条件的不断改善。
有些地方在城镇化建设推进过程中,可能存在不顾实际、盲目建设、配套工程做得不好等问题,这与个别地方没有从自身实际出发是有很大关系的。通过不断的发展与反思,相信这些问题将会在进一步的城镇化过程中逐步得到解决。
记者:我国乡镇众多,在城镇化建设推进过程中,您认为什么模式可能更好?
杜波:城镇化建设的推进要因地制宜。我国城镇化发展的空间还是很大的。未来城镇化水平的发展同时也会支持经济的发展,给老百姓带来更好的生活。在这个过程中各行各业都可得到更好的发展。不同地方的城镇化建设发展模式是不一样的。但是,我认为,重点发展小城镇,进行组团式发展是一个很好的思路,也是很多地方都适用的。例如,青岛的党代会刚刚开完,提出了“建设宜居幸福城市”,青岛提出“一轴三带”。通过一轴即对大沽河的改造(大沽河是青岛的母亲河),使大沽河两岸60~100万农村人口成为城镇化人口,而且将大大改善人居环境。
记者:您刚才提到了小城镇建设的重要性,那么,在小城镇建设中,我们要更加注重什么呢?
杜波:小城镇建设要有针对性,要针对小城镇的经济发展水平及其他实际情况。小城镇的规划中必须有产业,否则就是产业空心化,解决不了就业问题,带动不了经济的发展。要将各个方面配合起来,与当地的规划相契合,力避空心城。这样才会更加有生命力,这是城镇化的一个必经之路。
例如,在做小城镇规划的时候就要考虑到将现有的新工艺、新技术、新设备、新材料放到规划中,统一设计、统一实施、综合考虑。实事求是,根据当地的实际情况总体规划,分步实施;长期规划,逐步实施。
记者:作为大型国有企业,去年青建集团就参与了一些城镇化建设的项目,您认为在城镇化建设过程中,除了工程建设外,我国的大型建筑企业还能发挥什么样的作用,将对城镇化产生什么影响?
杜波:作为企业来讲,能否更好地发展,必须审时度势,必须按照国家的发展方向、发展要求,调整自己的发展思路、规划自己的发展定位。
城镇化建设的需求是全方位的,大型企业,包括大型建筑企业也是大有可为的。青建集团去年在城镇化建设方面的一些尝试,都取得了不错的进展。例如与一些乡镇合作,进行生态农业开发、特色乡镇旅游等,都已经初见成效。
记者:在企业参与城镇化的过程中,如何协调企业的经济效益与城镇化过程中的社会效益的关系?
杜波:从本质上讲,两者的发展方向是一致的。但个别时候会有暂时的冲突。这就要求企业要有社会责任感。企业的定位要符合国家、社会、市场、百姓的利益,要按他们的需求去做事。作为企业来讲,要不断完善产业链,这是企业的长项,随着企业的转型、升级,可以放低一定速度来提升企业的运营质量,简单地说就是企业在增加利润的同时不能忘记社会责任。
记者:在建设领域,目前企业大范围参与城镇化建设的企业多吗?
杜波:现阶段从我国总体现状来讲,真正将城镇化作为定位的企业很少,但参与进来的不少。
我认为,要做好城镇化工作必须做到几点,一是把百姓的事情解决好,包括拆迁和就业问题。二是要把基础设施配套好,社会公共服务完善起来。三是对于企业来讲,要使投入循环起来,有投入,有产出。城镇化可持续发展不仅仅是自然的可持续发展,经济也要可持续发展起来。所以说,城镇化是一个综合性的工程,不是哪一个单位或者一个企业能单独完成的。要政府、企业等各方面共同努力,科学地推进城镇化建设。
上海市长宁区宣化路300号,华宁国际广场南塔16层
邮编:200050
电 话: +86 21 6167 7313
传 真: +86 21 6167 7286
haidecapital@haidecapital.com